根据区委统一部署，2020年4月28日至6月16日区委第四巡察组对淮安市淮阴区城市资产经营有限公司进行了“机动式”巡察。2020年7月16日向淮安市淮阴区城市资产经营有限公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“贯彻党的路线方针政策不到位”问题的整改。

整改情况：深入学习习近平总书记对国有企业党的建设工作方面的讲话精神，按照“一以贯之坚持党对国有企业的领导”的指示要求，落实全面从严治党主体责任；配齐配强党组织力量，并严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定履职；完善现代企业党组织议事决策制度，充分发挥党组织在企业管理中的领导作用，切实把思想和行动统一到中央和省市区委决策部署上来。

2.关于“落实中央、省市区委重大决策部署不力，贯彻中央‘六稳’‘六保’要求不到位”问题的整改。

整改情况：专题学习“六稳”“六保”相关文件和省市区会议精神，成立做好“六稳”落实“六保”工作领导小组，从服务淮阴区经济社会平稳健康发展角度，结合工作实际，重点围绕结队帮扶、融资风险防范、民生工程建设、资金保障等方面工作，制定详细工作措施；保持公司健康发展，做好稳金融、保基层运转等工作，全面提升服务效率和水平，把更多资源配置到淮阴区经济社会发展的重点领域和关键环节；根据省市政府疫情期间支持中小微企业平稳发展的相关政策措施，通过下属担保公司为企业提供融资性担保服务，有效帮助企业复工复产；按照相关政策，为受疫情影响的承租小微企业和个体户减免房屋租金，保障其正常经营等。

3.关于“腐败问题易发多发”问题的整改。

整改情况：一是开展党员干部对相关政策法规学习。进一步强化党员干部责任担当，从严从实加强自身建设，做到忠诚、干净、担当，善于斗争，使各项工作向好发展。二是通过开展纪法宣讲、观看警示教育片、参加法庭审理旁听等活动，进行实境教育，引导树立不敢腐、不能腐、不想腐意识。三是落实党风廉政建设责任。签订《资产公司党风廉政建设责任书》，按季度派发季度工单，按照季度工单开展相关工作。四是加强监督，预防腐败滋生。定期开展集体、条线和重点科室、重点岗位廉政谈话、提醒谈话，防患于未然。

4.关于“财务制度执行不规范，财务支出不严谨”问题的整改。

整改情况：一是财务部门分期支付款项的，在支付余款时要求必须查询到原件记账凭证，并在复印件上写上原件所在的凭证号方可支付，装订入账，规范存档。二是出台《资产公司公务商务接待管理规定(试行)》，招待费明细已按照相关要求执行。

5.关于“资产资源管理混乱，保值增值乏力，国有资产保值增值率低”问题的整改。

整改情况：一是开展资产管理专项行动，摸清资产家底，交出一本“明白账”“放心账”。二是加强资产运营，确保国有资产保值增值。围绕“资产统管、融资运作、滚动发展”的方向，分类经营管理，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。目前已开展淮安中央皮革城、淮安国际汽车城等闲置资产处置工作。三是加强经营性资产监管，按市场化运作规范资产交易行为，提高资产经营效益。重点加强和规范经营性资产公开招租行为，通过推行公开招租，最大限度地实现资产经营增收创收。四是建立健全全口径国有资产信息共享机制，实现国有资产归口管理，不断推进国有资产管理规范化、制度化、科学化、效益化。目前，公司管理的安置房已实现信息化平台共享管理，正在统筹推进资产综合管理工作。五是着力整合资产资源，挖掘资产融资潜力，充分利用资产的融资能力，为淮阴持续高质量发展作出积极贡献。

6.关于“党建工作流于形式，党建、业务‘两张皮’”问题的整改。

整改情况：一是制定《资产公司意识形态工作责任制实施细则(试行)》《资产公司党支部标准化建设考核管理办法(试行)》《资产公司党建工作制度(试行)》，落实意识形态工作责任，强化职工思想引领，加强阵地建设，将支部工作制度化、规范化。通过支部工作微信群，定期推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“党建微课堂”等内容；通过开展“党建+”系列活动，进一步抓实党员党性修养与业务学习，强化理论武装。二是严格按照“三会一课”要求，定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会、按时上好党课，落实好组织生活会制度。

7.关于“党建材料弄虚作假”问题的整改。

整改情况：一是党建工作做到真抓实干，“三会一课”、主题党日、党员学习等支部活动定期开展，实时整理记录，留存照片，及时归档。二是召开支委巡察整改专题会议，书记、组织委员作书面检讨。

8.关于“支部书记调整未履行程序”问题的整改。

整改情况：根据《中国共产党基层组织选举工作条例》相关规定，于2020年1月进行换届选举，新一届党支部委员由书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员组成。

9.关于“科室职务设置无依据”问题的整改。

整改情况：已严格按照《淮阴区区管企业员工及中层管理人员管理办法(试行)》文件中科室职务设置规定执行，明确中层人员管理范围。

10.关于“违反‘三重一大’议事决策规则”问题的整改。

整改情况：一是制定《资产公司“三重一大”事项决策制度(试行)》，凡涉及“三重一大”事项集体研究，严格按照议事规则，落实“一把手”末位表态制度，确保民主集中制落实到位。二是安排纪检委员、办公室人员开展“三重一大”决策制度执行情况检查，对重点突出领域及时提出意见建议，推动“三重一大”事项决策制度贯彻落实；三是制定《资产公司会议记录工作规定(试行)》，进一步规范会议记录的管理范畴、基本要求等，并严格执行。

11.关于“制度规矩缺失”问题的整改。

整改情况：建立健全修改完善议事决策、党风、党风廉政、风险防范、选人用人、工资薪酬考核等规章制度29项，汇编成册，人手一册，以制度促规范，以规范促提升，构建资产公司工作基本遵循和行动指南。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-87030069；电子邮箱hyqzcgsbgs@163.com。

 

2020年11月9日